Рассматриваем ликвидацию некоммерческой организации дистанционно – через интернет.
Регистрация НКО в РФ возложена на налоговую службу и Министерство юстиций РФ.
В этой статье мы остановимся не на всех НКО, а только на тех, которые проходят первичную регистрацию в Министерстве юстиции РФ.
Под ключ – 18 000 руб.
Министерство юстиции Российской Федерации
- Автономная некоммерческая организация
- Фонд
- Ассоциация (Союз) коммерческих и некоммерческих организаций
- СРО
- Общественная организация (объединение)
- Религиозная организация (объединение)
- Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
- Казачье общество
- Частные учреждения
- Некоммерческое партнерство
- Профсоюз
- Благотворительная организация
Федеральная налоговая служба
- Товарищество собственников жилья
- Садовое некоммерческое товарищество
- Производственный кооператив
- Потребительский кооператив
- Сельскохозяйственный кооператив
Российская Федерация
- Государственная корпорация
- Государственная компания
- Государственное муниципальное учреждение
- Государственное бюджетное учреждение
- Автономное некоммерческое учреждение
- Казенное учреждение
Могут быть созданы без государственной регистрации
- Общественная организация
- Религиозная организация
- Профсоюз
Ликвидация НКО онлайн на примере АНО
Для наглядности возьмем наиболее распространенную организационно-правовую форму среди НКО — АНО.
Почему стоит выбрать ликвидацию онлайн? По меньшей мере потому, что ликвидация в обычном порядке предполагает:
- минимум 3 визита к нотариусу для заверения документов (каждое посещение ведёт к расходам от 2 000 до 4 000 руб.);
- минимум 6 визитов в Минюст РФ для подачи и забора документов (это в том случае, если не будет ошибок и возвратов, а иначе, обратно к нотариусу и всё по новой);
- 1 очное посещение отделения вестника государственной регистрации (пошлина приблизительно 2 000 руб.);
- оплата пошлины за гос. регистрацию ликвидации НКО в размере 800 руб.
ИТОГО: по минимальному и безошибочному сценарию общая сумма затрат составит не менее 9 000 руб. Не считая расходов на транспорт, и потраченного времени в очередях. Особенно это касается Минюста РФ.
Электронный способ ликвидации НКО
В электронном способе из вышеперечисленного придётся заплатить за публикацию в Вестнике около 2 000 руб. и выпуск электронной цифровой подписи — это около 2 500 — 3 000 руб. При этом, скорее всего, у Вашего бухгалтера уже имеется ЭЦП для сдачи отчетности, которую можно использовать на первом этапе подачи уведомления о ликвидации.
Пошлина при онлайн подаче не платится. Документы нотариально не заверяются. Можно получать отказы в Минюсте сколько угодно раз и подавать снова и снова. Это очень здорово, так как уменьшает количество хождений по инстанциям, которых при не электронной подаче из без того не мало (10 визитов).
Есть 2 способа ликвидировать НКО онлайн
- Самостоятельно – бесплатно. Здесь все придется делать самостоятельно.
- Через онлайн-сервис – платно. Все сделают за Вас. Потребуется только подписывать подготавливаемые документы и сделать финальный ликвидационный баланс. Подробнее о Ликвидации НКО через онлайн-сервис iDoDoc.
Второй способ для тех, кто не хочет разбираться в технических подробностях и нюансах подготовки и отправки документов.
Первый способ, как Ликвидировать НКО онлайн самостоятельно, мы подробно разберем ниже:
Этапы ликвидации НКО онлайн
Этап 0 – Получение ЭЦП, настройка рабочего места, создание аккаунта на gosuslugi.ru
Этап 1 – Уведомление о ликвидации юридического лица.
Этап 2 – Публикация в Вестнике государственной регистрации.
Этап 3 – Утверждение промежуточного баланса.
Этап 4 – Регистрация ликвидационного баланса.
Перед началом ликвидации НКО необходимо произвести выплату всех задолженностей перед бюджетом. Выплачивать долги можно до финальная этого – утверждения ликвидационного баланса. К финальному – 4 этапу у организации не должно остаться никаких задолженностей перед государством. Иначе в ликвидации откажут.
Этап 0 – Получение ЭЦП.
Электронную подпись на руководителя можно получить в удостоверяющем центре аккредитованном в Минэкономсвязи. Возможно, у Вас уже есть действующая подпись с помощью который Вы сдаёте отчетность. Минюст, как ни странно, позволяет направить уведомление о ликвидации от имени директора (а не ликвидатора), после чего в ЕГРЮЛ вносится соответствующая отметка. Тогда, подпись на Ликвидатора уже выпустит любой аккредитованный удостоверяющий центр.
Другой приемлемый вариант, а в случае, если Вы получили отказ от Минюста по предыдущему сценарию, то единственный – это оформить электронную подпись сразу на руководителя ликвидационной комиссии. Однако, далеко не все удостоверяющие центры согласятся сделать такую подпись, так как в ЕГРЮЛ всё ещё числится директор.
1. Настройка рабочего места
После получения электронной подписи, необходимо настроить рабочее место для корректной работы.
- рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Спутник, ОС Windows 7 и выше;
- установить программу Крипто-Про CSP версии 4.0 и выше с официального сайта КриптоПро или с официального сайта закупок. Есть ознакомительный период 90 дней.
- установить корневой сертификат Минэкономсвязи;
- установить корневые сертификаты того удостоверяющего центра в котором приобреталась подпись. Как правило, они размещаются на официальном сайте УЦ;
- установить Крипто-плагин;
- при необходимости запустить автоматическую настройку рабочего места (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=445);
- если возникнут проблемы с работой электронного ключа, может понадобиться отключить антивирус;
- активировать расширение в Google Chrome для CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in в настройках браузера во вкладке расширения;
- если выше названные действия не приведут к желаемому результату, то рекомендуем связаться с тех. поддержкой того удостоверяющего центра, который выпускал подпись и попросить об удаленной настройке Вашего рабочего места. Компании поддерживают свой продукт и охотно согласятся Вам помочь.
2. Установка электронной подписи
- вставляем носитель с подписью в порт USB;
- открываем программу КриптоПро CSP;
- выбираем «Сервис», нажимаем кнопку «Посмотреть сертификаты в контейнере», «Обзор»
- выбрать свой сертификат, нажать «Установить» и «Готово»
3. Регистрация на портале Государственных услуг
Заходим на сайт gosuslugi.ru.
В форме авторизации вводим логин и пароль. У Вас должна быть подтвержденная учетная запись. Если это не так, то можно её подтвердить онлайн посредством банковских приложений https://www.gosuslugi.ru/help/news/2018_03_02_banks, с помощью усиленного квалифицированного ключа электронной подписи https://www.gosuslugi.ru/help/faq/c-1/1 или лично в МФЦ (Мои документы).
После входа на сайте кликаем в правом верхнем углу на наш «Профиль» (фамилия имя отчество), убеждаемся, что учётная запись подтвержденная и нажимаем на ссылку «создать профиль организации» выбираем «Организации», под надписью «Новая организация» нажимаем на кнопку «Добавить». Выбираем Юридическое лицо.
Вставляем носитель (флешка, token, Ja-сarta) с электронной подписью нашей компании.
Нажимаем «Продолжить», в открывшемся окне выбираем электронную подпись «Нашей организации» (носитель с электронной подписью при этом должен быть вставлен), жмём «Продолжить», заполняем ИНН компании, рабочий телефон, e-mail и отправляем на проверку.
После того, как пройдёт проверка, компания «привяжется» к аккаунту на Госуслугах.
Этап 1 – Подготовка и отправка уведомления о начале ликвидации НКО в Минюст онлайн
На этом этапе необходимо подготовить протокол и уведомление о ликвидации по форме Р15016, после чего отправить их в Минюст в электронном виде через портал Госуслуг.
1. Начинаем с протокола ликвидации.
Это рабочая версия, которая проходила через «всевидящее око» Минюста. Её можно использовать и для других НКО: Ассоциация, Союз, Фонд, Партнерство и т.д., заменив название и состав участников.
Кроме того, необходимо посмотреть в Уставе про высший коллегиальный орган управления и порядок принятия решений. Обращаем внимание, что в отличие от ООО, в котором единственный учредитель может принимать решения единолично, в НКО высший управленческий орган всегда коллегиальный: правление, общее собрание членов, собор, совет и т.п. (п.1. ст.29 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ).
Указываем в протоколе управленческий орган согласно уставу и описываем состав участников: ФИО и паспортные данные. Все члены коллегиального органа формируют состав ликвидационной комиссии.
В протоколе назначается председатель ликвидационной комиссии, именно он и будет заявителем при взаимодействии с Минюстом и Вестником государственной регистрации. Также все управление НКО переходит к председателю ликвидационной комиссии с момента принятия решения о ликвидации и исключения организации из ЕГРЮЛ.
Председателем ликвидационной комиссии обычно назначается руководитель НКО, но может быть и любое другое лицо.
Ставим текущую дату. Распечатываем. Подписывают все члены ликвидационной комиссии, включая председателя. Печать не ставим.
Не забываем, что между датой принятия решения о ликвидации и отправкой уведомления в Минюст не должно пройти более трёх рабочих дней. Соответственно, если с отправкой возникли проблемы, то дату в протоколе следует актуализировать.
Важно! В некоторых случаях Минюст может выдать отказ, если решения участников о ликвидации НКО не было удостоверено у нотариуса. Так бывает, когда в уставе НКО не прописана информация о том, что решения участников НКО заверять у нотариуса не требуется. Данное положение появилось не так давно. В большинстве случае отказов не выдается, но нужно понимать, что есть подобный риск.
В таком случае, если Минюст выдаст отказ на первом этапе по причине отсутствия нотариального удостоверения, потребуется предварительно внести изменения в устав, чтобы в дальнейшем иметь возможность не ходить к нотариуса для удостоверения каждого протокола и продолжить ликвидацию НКО онлайн.
Сканируем/фотографируем протокол, переводим в формат многостраничного tiff с помощью сервиса https://image.online-convert.com/ru/convert-to-tiff. Серый, 300dpi.
2. Устав.
Описанным выше образом переводим устав в многостраничный tiff серого цвета.
3. Подготавливаем уведомление Р15016.
Скачиваем с сайта ФНС последнюю версию программы подготовки документов для государственной регистрации https://www.nalog.ru/rn77/program/5961277/. Устанавливаем. По ярлыку на рабочем столе запускаем.
Создаем новый документ. Выбираем форму заявления Р15016.
Выбираем форму.
Заполняем первый лист таким образом.
Лист А.
Лист Б.
Сохраняем в формат многостраничный tiff. Подписывать не надо.
Формируем электронный контейнер
Скачиваем программу для формирования эл.контейнера в Минюст. Запускаем и выбираем в качестве заявителя юр.лицо.
Вид заявления Р15016
Вид предоставления документов выбираем электронный.
Определяем территориальный орган Минюста по субъекту регистрации, который смотрим в выписке ЕГРЮЛ в разделе адрес.
Определяем код регистрирующего органа по адресу местонахождения с помощью сервиса https://service.nalog.ru/addrno.do?t=1595514602716. Вводим адрес и жмём «Далее».
Внизу страницы находим нужные реквизиты регистрирующего органа.
Указываем полное наименование, ОГРН компании, email, ФИО и ИНН руководителя ликвидационной комиссии. Узнать ИНН физ.лица по паспорту можно с помощью сервиса https://service.nalog.ru/inn.do
Нажимаем на кнопку «Прикрепить» и прекрепляем сохраненное в многостраничный tiff заявление, нажимаем кнопку «Добавить» и добавляем «Решение о ликвидации» Это будет наш протокол, сохраненный в tiff.
Добавляем «Иной документ» — это будет наш Устав.
Переходим к подписанию документов. Нажимаем на кнопку «Параметры» и выбираем нашу подпись.
Нажимаем «Подписать» и поочередно подписываем каждый документ.
Нажимаем кнопку «Сформировать» и указываем папку для сохранения.
Отправка электронного контейнера на ликвидацию НКО в Минюст на сайте ГОСУСЛУГ
Заходим на сайт госуслуг посредством электронной подписи нашей организации.
Вопросы урегулирования задолженности происходят на этапах составления промежуточного и ликвидационного баланса. До ликвидационного баланса организация должна разобраться с долгами не только перед бюджетом, но и другими организациями.
Есть разные факторы, которые влияют на ситуацию с добровольной ликвидацией. Кому должна организация, сколько, возбуждено ли исполнительное производство и т.п. Кредиторы могут остановить ликвидацию НКО, как только узнают о том, что организация должник находится в стадии ликвидации. Информация об это станет доступна после 2-го этапа – Публикация сообщения в Вестнике.
Заходим в личный кабинет юридического лица. Кстати, в данном примере НКО с долгами. Параллельно ответим на вопрос, а можно ли ликвидировать НКО с долгами, не оплачивая их? Можно, но не со сто процентной гарантией.
Важно помнить, что кредиторы могут остановить ликвидацию НКО, подав соответствующей заявление в налоговую о том, что ликвидация НКО затрагивает интересы других лица.
Поэтому вопрос с задолженностью необходимо урегулировать.
В поисковой строке начинаем набирать Министерство юстиции и переходим по ссылке в Министерство.
Выбираем услугу «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».
В дочерних услугах выбираем услугу «Государственная регистрация некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией.
Нажимаем кнопку «Получить услугу».
Выбираем отделение Минюста согласно субъекту места нахождения НКО.
Данные на руководителя в разделе 2 заполняются автоматически. Пошлину фиксируем точкой 800 руб., но не оплачиваем её, т.к. при онлайн подачи пошлина не взимается.
Прикрепляем электронный контейнер и жмём кнопку «Подать заявление».
В разделе уведомления отслеживаем процесс и результат.
После истечения примерно 10 рабочих дней, Минюст сообщит Вам, что услуга оказана, при этом в выписке ЕГРЮЛ информация появится немного позже. В личном кабинете юр.лица появится возможность скачать электронный контейнер от Минюста с результатом.
Этап 2 Публикация в Вестнике государственной регистрации
При ликвидации НКО после получение документов с 1-го этапа из Минюста необходимо провести публикацию сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации».
1. Регистрируемся на портале – http://www.vestnik-gosreg.ru.
Выбираем юр.лицо и заполняем данные на организацию.
Завершаем регистрацию. Заходим по логину и паролю. Нажимаем на профиль и выбираем «Настройки».
Привязываем нашу электронную подпись.
Выходим из Профиля. Заходим заново под электронной подписью. Нажимаем на профиль и выбираем «Мои заявки». Создаём новую заявку.
Заполняем заявку. Тип сообщения выбираем «О ликвидации ЮЛ».
В самом конце страницы выбираем «Использовать ЭП».
На втором шаге скачиваем и распечатываем заявку и сопроводительное письмо, подписываем их, ставим печать, сканируем или фотографируем. В заявке мы сразу увидим сумму, во сколько нам обойдётся публикация. Примерно это 2000 руб.
Помимо этого, нам ещё понадобится наш подписанный протокол, свежая выписка из ЕГРЮЛ с отметкой о ликвидации (скачать выписку можно здесь). Оплачиваем после проверки документов.
Выбираем указанные файлы и загружаем.
Подписываем электронной подписью.
После того как подписание произведено, отправляем заявку на проверку.
На следующий день скачиваем счёт и квитанцию на оплату. Производим оплату, например, через сбербанк онлайн и обязательно сохраняем квитанцию. Прикрепляем её в качестве подтверждения к заявке и ждём, когда наша заявка будет готова к публикации в следующий номер.
Эта дата +2 месяца к ней тот период, когда кредиторы и другие третьи лица могут предъявить свои требования и даже приостановить ликвидацию, если обратятся с соответствующим запросом в регистрирующий орган. В этот же период целесообразно подготовить к выполнению третий и четвертый этапы.
Этап 3 – Утверждение промежуточного баланса
На этом этапе нам предстоит отправить в Минюст электронно заявление по форме Р15016 и протокол об утверждении промежуточного баланса. Сам промежуточный баланс отправлять не требуется.
Заполняем в программе подготовки документов снова форму Р15016 точь-в-точь как и в первый раз кроме того, что, убираем галочки про ликвидацию и ставим единственную галочку напротив промежуточного баланса вот таким образом.
Подписывать заявление не нужно. Дальше всё как «под копирку» идёт по сценарию первого этапа. Перевод в tiff. Формирование контейнера в другой программе из протокола и заявления. Отправка в Минюст происходит через ту же электронную услугу. Всё тоже самое. Рассмотрение регистрирующим органом данного заявления с внесением всех отметок занимает 10 рабочих дней.
Этап 4 – Регистрация ликвидационного баланса НКО
Это завершающий этап. На этом этапе в Минюст подаются:
- Протокол об утверждении ликвидационного баланса НКО
- Заявление по форме Р15016
- Ликвидационный баланс
Заявление Р15016 формируется в программе подготовке документов, там кроме заявителя надо указать дату публикации информации о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
Вся последующая процедура аналогична первому и предыдущему этапам. Четвертый этап завершается также в течение 10 рабочих дней с момента отправки электронного контейнера на сайте госуслуг.
Нулевой ликвидационный баланс Вам может сделать любой бухгалтер достаточно быстро.
Если не хотите заниматься ликвидацией НКО самостоятельно
Можно ликвидировать НКО онлайн через наш сервис.
Нужно только передать сведения. Все остальное сделает сервис. Все этапы регистрации в Минюсте и публикации в Вестнике и Федресурсе. Под ключ. Полностью онлайн.