Должность председателя существует во всех видах товариществ собственников недвижимости. Порядок смены единоличного исполнительного органа зависит независимо от разновидности ТСН практически аналогичен.
Председатель может покинуть пост в трех вариантах:
- по окончании срока действия полномочий (обычно 5 лет);
- добровольно и досрочно;
- досрочно по решению собрания или правления.
Принципиально порядок смены единоличного исполнительного органа в вариантах не отличается. Наиболее актуальна ситуация, при которой члены ТСН поднимают вопрос о принудительном и досрочном прекращении полномочий председателя.
Основные положения о товариществе собственников недвижимости закреплены в Гражданском Кодексе РФ, ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 “О ведении гражданами садоводства…” и Жилищном кодексе РФ.
О председателе речь идет в ст.123.14 ГК РФ.
В соответствии с положениями статьи, полномочия председателя могут быть досрочно прекращены в следующих ситуациях:
- грубое нарушение обязанностей;
- ненадлежащее ведение дел;
- иные основания.
Таким образом, список причин, позволяющих поднять вопрос о смене председателя ТСН, носит открытый характер. На практике это также могут быть:
- злоупотребление полномочиями;
- вымогательство;
- мошенничество или растрата;
- чрезмерная загруженность, с которой не справляется действующий председатель.
Если имеется хотя бы одно из указанных оснований, то полномочия председателя могут быть досрочно прекращены по решению собрания. Примечательно, что положения статьи 123.14 ГК РФ фактически дублируют правила, которые касаются ассоциаций (союзов).
Гражданский Кодекс РФ не устанавливает четкого порядка смены единоличного исполнительного органа ТСН. Применяются правила, которые касаются управления корпорациями (общество с ограниченной ответственностью): решение о досрочном прекращении полномочий председателя и назначении нового лица принимается правлением в соответствии с положениями устава.
Порядок смены председателя ТСН
Порядок в общем случае выглядит следующим образом:
1. Созыв собрания или принятие решения правлением (в зависимости от правил устава).
2. Составление протокола и заявления по форме Р13014.
3. Созыв собрания или принятие решения правлением (в зависимости от правил устава).
4. Составление протокола и заявления по форме Р13014.
Если по какой-то причине личная информация о председателе фигурирует в уставе, придется менять и учредительный документ. Важное значение в вопросе смены председателя будет иметь конкретный вид ТСН.
Смена председателя СНТ
В рамках садового некоммерческого товарищества председатель избирается из членов правления и одновременно руководит данным органом (ст.18 ФЗ №217).
В свою очередь, решение о назначении председателя принимается общим собранием СНТ. Оно же может и досрочно прекратить полномочия исполнительного органа.
Порядок смены председателя в СНТ
1. Перед грядущим собранием в повестку дня включается вопрос о смене председателя.
2. Председатель, как и остальные члены товарищества, уведомляется о дате проведения собрания за 2 недели. Для соблюдение процедуры уведомления членов СНТ уместно использовать следующие способы оповещения:
- разместить информацию на информационном стенде СНТ;
- отправить СМС, сообщение в мессенджер, электронная почта;
- разослать письма почтой.
В уведомлении должны содержаться: дата, время и место (адрес) проведения общего собрания, а также перечень вопросов для обсуждения и ссылка на проекты документов при необходимости.
3. Созывается собрание членов товарищества.
4. Собрание принимает решение о смене председателя квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от присутствующих лиц.
5. Решение заносится в протокол.
6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.
7. Нотариальное удостоверение формы.
К нотариусу идёт новый председатель. При себе у него должны быть в обязательном порядке устав: протокол общего собрания и паспорт. Иногда нотариус может дополнительно запросить свежую выписку из ЕГРЮЛ, ИНН или лист записи о внесении в реестр. Получить актуальную выписку можно прямо на сайте налоговой https://egrul.nalog.ru/index.html
8. Отправка заявления в налоговую.
В ФНС отправляется следующий перечень документов:
- форма Р13014
- Решение или Протокол
- Паспорт нового председателя
- Квитанция об оплате пошлины (если новый председатель посещает налоговую лично)
Документы в налоговую должны быть отправлены не позднее 3 дней с момента принятия на общем собрании решения о смене председателя. В противном случае организации грозит штраф в размере 5 000 руб.
Документы в ФНС можно отправить двумя способами:
- самостоятельно, сдав заверенный нотариусом комплект в регистрирующий орган. Пошлина в данном случае равна 800 руб.;
- дистанционно через нотариуса (некоторые нотариусы отправляют пакет документов удалённо по своей электронной подписи). Предварительно следует позвонить нотариусу и уточнить отправляет ли он дистанционно документы. В данном случае пошлина не оплачивается.
Смена председателя включает в себя две отдельные процедуры: прекращение полномочий текущего лица и избрание нового председателя. Таким образом, в повестке дня нужно указать эти два пункта, по которым нужно принять решение, а также первым пунктом выбрать председательствующего и секретаря общего собрания.
Решение о смене председателя СНТ не может быть принято в заочной форме – обязателен именно созыв собрания. При этом вопрос может быть поднят как на очередном, так и на внеочередном собрании. В первом случае созыв проводится не реже 1 раза в год, во втором случае его могут организовать сами члены СНТ в количестве не менее 1/5 от общего числа участников.
Смена председателя ТСЖ
В случае с ТСЖ порядок смены председателя выглядит аналогичным с СНТ образом:
1. Включение в повестку дня вопроса о смене председателя.
2. Уведомление собственников жилья о грядущем собрании.
3. Созыв собрания собственников жилья.
4. Принятие решения большинством собственников, требуется не менее 2/3 голосов.
5. Составление протокола и подписание председательствующим.
6. Исполнение решения правлением.
7. Нотариальное заверение и отправка в налоговую
Уставом ТСЖ может быть предусмотрено, что председатель избирается не на общем собрании, а непосредственно правлением.
Однако вопрос прекращения полномочий все равно относится к компетенции собрания. В такой ситуации проблема решается в два этапа: сначала собрание принимает решение о прекращении полномочий председателя, затем правление избирает новое лицо.
Независимо от вида ТСН для смены председателя потребуется составление протокола и заявления по форме Р13014. Нотариусы не занимаются их оформлением. Заявление по форме Р13014 можно подготовить самостоятельно или через сервис iDoDoc.