При создании некоммерческой организации первый вопрос, с которым сталкиваются учредители, касается выбора организационно-правовой формы будущей структуры. Законодатель указывает свыше 10 разновидностей НКО. Расскажем о критериях, которые стоит учитывать при выборе.
Критерий №1: цели создания НКО
В соответствии со ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО создаются для реализации следующих целей:
- социо-культурных;
- юридических;
- благотворительных;
- образовательных;
- духовных;
- научных.
Кроме того, некоммерческая организация может регистрироваться в целях охраны жизни и здоровья населения, развития спорта или разрешения споров. Список целей носит открытый характер. Фактически любая деятельность, направленная на достижение общественных благ, может считаться главным ориентиром для создания НКО.
Очевидное ограничение, указанное в законе – НКО не должна признавать в качестве основной цели получение прибыли. Кроме того, некоммерческая организация не может распределять доход между участниками.
Цели создания НКО можно условно разделить на внутренние и внешние.
Внутренние цели создания НКО
В случае создания НКО для внутренних целей учредители планируют основать организацию для решения проблем непосредственных участников (членов).
Пример НКО для внутренних целей – некоммерческое партнерство или товарищество (ТСН, СНТ, ТСЖ). Данные формы создаются, чтобы организовать содействие и облегчить взаимодействие только между ее членами для выполнения конкретных задач. На практике участники некоммерческого партнерства часто объединены одним видом деятельности. Это могут быть автолюбители, музыканты, садоводы, профсоюзы и даже предприятия.
Внешние цели создания НКО
В случае внутренних целей – учреждение будет предназначено для поддержки третьих лиц.
Классический пример НКО для внешних целей – фонд, автономная некоммерческая организация или учреждение. Данные организационно-правовые формы подразумевают, что созданная структура будет помогать и обслуживать третьих лиц, которые не являются членами или учредителями НКО. Например, фонд накапливает финансы или имущество за счет пожертвований и затем распределяет сбережения между нуждающимися.
Другой пример НКО для внешних целей – автономная некоммерческая организация (АНО). Данная форма создается для оказания услуг неограниченному кругу лиц. На практике это чаще всего юридические, спортивные, экологические и социо-культурные структуры.
Цели могут быть и смешанными. К примеру, частное учреждение – особая форма, которая учреждается для выполнения социальных и иных задач. На практике ими нередко выступают образовательные учреждения, которые обучают детей в конкретном районе, но также предлагают и курсы подготовки к ЕГЭ для всех желающих.
Критерий №2: количество и состав учредителей у НКО
У каждой организационно-правовой формы – свои требования к количеству учредителей:
- автономную некоммерческую организацию (АНО), учреждение и фонд может основать одно лицо;
- некоммерческое партнерство и ассоциации подразумевает 2 и более учредителя;
- СНТ не менее 7 учредителей;
- религиозное объединение требует минимум 10 основателей (в соответствии со ст.9 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях).
Конкретное количество возможных учредителей законодателем никак не ограничивается. Таким образом, потенциально НКО может создаваться усилиями сотен лиц.
Помимо числа учредителей, не менее важен и вопрос состава НКО – кто именно может учреждать НКО
К примеру, казачьи общества могут создаваться только гражданами, в то время как объединение юридических лиц подразумевает только учреждение предприятиями.
В большинстве случаев, однако, НКО можно оформить при совместном участии сразу нескольких категорий лиц: физических и юридических.
Критерий №3: членство НКО
Членство в НКО автоматически означает наличие прав и обязанностей участников, но не каждая форма некоммерческих организаций подразумевает необходимость быть её членом. К примеру, фонды, автономные некоммерческие организации (АНО) и учреждения основываются без членства, в то время как некоммерческие партнерства, ассоциации, союзы и товарищества требуют непосредственного участия.
Критерий №4: имущественные права НКО
Некоторые НКО при создании получают права на переданное учредителями имущество, другие же такой возможностью обделены. Пример получения прав на переданное имущество – это некоммерческие партнерства, которые становятся полноправными владельцами всех активов.
Учреждения, напротив, не являются собственниками имущества – они используют его на праве оперативного управления.
Критерий №5: территориальность НКО
Некоммерческие организации могут создаваться в разных масштабах. В первую очередь это касается общественных и религиозных объединений, которые могут быть местными, региональными, общероссийскими и даже международными.
По общему правилу, границы деятельности НКО определяются его целями и местом регистрации.
К примеру, казачьи общества и общины коренных народов часто находятся в конкретной исторической и культурной местности. В то же время, при наличии большого количества филиалов в различных регионах общественное объединение может быть признано общероссийским.
Указанные критерии помогут Вам определиться с конкретной организационно-правовой формой.
Следующий шаг – регистрация. Благодаря нашему сервису iDoDoc Вы сможете без проблем создать любое НКО без необходимости посещать Минюст и покидать свой офис, то есть, полностью удаленно.
Если есть сложности с тем, какую форму НКО будет правильней выбрать, обращайтесь.
Будем рады помочь.
